2020人口普查上户口

2023年初

白河县公安局城郊派出所

突然接到广东省陆丰警方

发来的一份函

商请解决辖区刘某“无户”问题

刘某是谁？

为何要到白河补录户口？

一封家书

“无户”老人的乡情寄托

根据广东警方提供的信息：刘某自1991年与辖区居民欧某通过习俗结婚共同生活至今。在陆丰市历次人口普查中，刘某均因为不在原籍地，无法登记申报户口，而她也因无法提供任何有效的身份证明，一直过着无户口的“隐居”生活。

乘车不便、医保不能办、政策享受不了……“无户”问题给刘某带来生活上的不便，让她逐渐意识到户口的重要性。更重要的是，随着年龄的增大，她越来越想回老家看看，如今与家人已经分开了47年，常常会想起老家的亲人。

刘某珍藏着一封泛黄的书信，这是她唯一证明自己是哪里人的“证据”。这封信是1992年春节，刘某的外甥女徐某慧代母亲（刘某姐姐）写给刘某的家信。信中，姐姐倾诉思念之情，询问妹妹这些年生活情况，但这封家信直到1992年11月才辗转送到刘某手中。因为不识字，刘某一直未回信。而这封信也成了她对老家唯一的信物，一直珍藏至今。

根据刘某回忆，加之书信的佐证，能够初步确定刘某的老家就是陕西省白河县大坪乡。这一条关键信息的提供让当地警方找到了方向，迅速将相关情况发到白河县公安局城郊派出所。

城郊派出所接到商请函后，立即开展工作。给刘某写信的外甥女是谁？她老家还有哪些亲人？找到他们，也许就能确认刘某的身份……

多方走访

确认辖区曾有其人

由于年代久远，民警根据线索，查阅辖区户籍底册，但一无所获，又走访知情人，找到了写信的徐某慧。据她回忆，自己确实给小姨写过一封信，但当时年龄小，对这个小姨没有多大印象，而她母亲已于几年前过世。村民陈某回忆自己曾有一个表妹刘某年轻时随老乡外出，后音信全无。刘某的父母此时均已离世，唯有一位双目失明的哥哥刘某春在中心敬老院。

民警找到刘某春说明来意后，刘某春一下子就记起了这个妹妹。据他提供的信息，刘某1959年出生于白河县大坪乡，1976年（17岁）同村里人一起外出到湖北省武汉市打工，之后由于交通闭塞便与家人失去了联系。

虽然获取了与刘某身份相吻合的信息，但因刘某外出时间早，户口底册并没有登记刘某的信息，加之户口补录是一个非常严肃、严谨的工作，刘某在外时间长，其间经历她多次人口普查、户籍改革，1991年到广东之前又去过哪些地方？

追寻轨迹

完善户口补录信息

为了获取更多刘某的信息，查明其离开白河到广东期间的生活轨迹，民警给广东省陆丰市公安局回函，协助录取刘某本人和亲属笔录各一份、刘某血样一份。

通过刘某的笔录，民警发现刘某在1976年至1987年常住于湖北省武汉市，并在当地成家育有一儿一女。1987年，她携女儿离家出走到四川省达州市务工，在达州认识了当地居民杨某与之共同生活4年，直到1992年杨某病故后，她又携女儿外出至广东省陆丰市河东镇生活至今。

虽然获知刘某曾在湖北武汉、四川达州有过生活经历，但具体在当地有无户口不得而知，民警将突破口放在刘某的女儿林女士身上。林女士提供了新的信息，其10岁左右就跟随母亲离开湖北老家四处漂泊，但她记得，在湖北还有个小她两岁的亲弟弟陈某，但自从离开湖北后已36年未与他们联系过，母亲也时常因为想念弟弟偷偷哭泣。如果能够借此机会找到亲人，让母亲与弟弟相认，更是圆了母亲的心愿。

随着调查的深入，关于刘某的信息更多了，她的生活轨迹渐渐清晰，但同时问题也更多了。在户口未实行信息化管理之前，刘某生活过的地方皆有户口的可能性，四川省达州市、湖北省武汉市是否有户口？在为刘某补录户口之前，这些问题需要一一查证。

一朝圆梦

失散36年骨肉相认

由于记忆模糊描述不清或地名变动，根据林女士提供的信息，民警无法确定相关具体地址，只好采取广撒网的方式挨个向湖北省汉川市公安局“可疑”派出所发函，请求帮助寻找“陈某”户籍信息。经过不懈努力，今年5月，在收到湖北省汉川市麻河水陆派出所发来的信息中，民警发现陈某户籍登记信息与刘某描述相似。民警通过当地派出所提供的联系方式，拨通了陈某的电话。

“我母亲离家36年了，生死未卜，本想此生再无相见的机会……”民警拨通电话说明来意后，陈某激动地说。原来，当年陈某的母亲与姐姐离家后，家人一直多方寻找，但苦于没有任何音讯，直到前几年其父去世才作罢。此时再次听到母亲的消息，陈某激动之情溢于言表。经过进一步联系当地警方核查，刘某确实在湖北登记有户口，现底册仍在，但因长期不在湖北老家生活，户口被当地公安机关于1990年依法注销，使刘某进入户口管理的“真空”。

很快，四川省开江县公安局回复了查询结果，1987年至1992年刘某在当地生活期间，未登记户口，也无相关户籍记录。

查明刘某生活轨迹后，为其补录户口的事情也进入了快车道。6月下旬，在三省公安机关紧密配合下，白河警方采集了补录户口所需的相关信息，经市、县公安机关审批，成功为刘某补录了户口。随后，户籍民警又积极协调广州警方，为刘某跨省网上办理身份证，并按政策将其户口迁移至广东。7月上旬，刘某领到自己的首张居民身份证。

7月20日，刘某委托老家的亲人将一面写着“不忘初心解民忧 倾心为民办实事”的锦旗送到城郊派出所，表达对民警的感谢。就在当天，林女士也给民警发来了母亲与弟弟陈某视频连线相认的图片。36年未曾联系的亲人，无数日夜的思念，让这份亲情更加浓烈，也为这次四省公安机关联动协作，曲折的补录户口之举画上了圆满句号。

来源 / 西部法制报

文 / 记者 陈洪钧 通讯员 程涛 骆永萍

审核 / 乔国华

编辑 / 贝贝