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游戏行业“二选一”第一案 小7手游被起诉

事件回顾

近期小7手游发布 “保护期政策说明”，称“与果盘、66及其关联公司的合作会严重影响小7侧的接入、支持力度，甚至影响财务结算”，要求厂商在小7手游和果盘游戏之间“二选一”。

3月15日，果盘游戏针对此事发布了公开声明函，称已对其不正当竞争行为进行行政举报并提起民事诉讼。并表示果盘游戏对此采取的措施绝不会以牺牲合作伙伴的利益为代价。

此前，电商平台与外卖平台“二选一”的行为受到多方关注，也有不少行政处罚和司法判赔案例，但游戏平台尚未有类案处罚或判决，我们也期待这个案件的处理结果。

什么是“二选一”行为

“二选一”行为即为经营者通过技术手段，或者利用市场优势地位，要求交易对象在该经营者与其他经营者之间“择一”合作，要么仅与该经营者进行交易、不得与其他经营者进行交易，要么就不再与该经营者进行交易。例如电商平台的经营者，通过禁止平台内经营者在其他竞争性平台开店和参加其他竞争性平台促销活动（“六一八”、“双十一”、“双十二”活动等）的方式，限定平台内经营者只能与其进行交易，并以多种补贴、折扣、优惠、流量资源支持等激励性方式或是屏蔽店铺、搜索降权、流量限制等惩罚性措施来保障“二选一”行为的实施。这类行为本质上是进行独家交易，排除竞争对手的交易机会。

游戏平台“二选一”行为的法律规制

游戏平台与电商、外卖平台一样，在互联网竞争中都需要通过一定商业手段来争取更多发行商、从其他发行渠道中脱颖而出，但小7手游直接要求游戏厂商“二选一”的行为，实际上存在很大的法律风险，将受到相关法律规制，主要包括：

1.不正当竞争风险

《中华人民共和国反不正当竞争法》第十二条明确规定，经营者不得利用技术手段，通过影响用户选择或者其他方式，恶意对其他经营者合法提供的网络产品或者服务实施不兼容，或者实施其他妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的行为。

在上述规定中，如果游戏平台是通过降低资源曝光、限流、屏蔽、游戏产品下架停运等技术手段来排除其他游戏平台竞争的，将有触发反不正当竞争规制的风险，由监督检查部门责令停止违法行为、处罚款。此前，多个电商巨头也因“二选一”不正当竞争行为，被处以三百万的顶格罚款。

2.反垄断风险

《中华人民共和国反垄断法》第十七条第一款第（四）项规定，禁止具有市场支配地位的经营者没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易。

也就是说，如果游戏平台被认定具有市场支配地位，却要求合作游戏发行商“二选一”、仅能与该平台合作运营的，可能构成滥用市场支配地位限定交易行为，由反垄断执法机构没收违法所得、并处罚款。如果游戏平台未达成市场支配地位的条件，鉴于《中华人民共和国反垄断法》第十四条规定禁止经营者与交易相对人达成国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议，游戏平台仍有可能被认定构成违反该条规定，并由反垄断执法机构进行处罚。

3.违反电子商务法风险

《中华人民共和国电子商务法》第三十五条规定，电子商务平台经营者不得利用服务协议、交易规则以及技术等手段，对平台内经营者在平台内的交易、交易价格以及与其他经营者的交易等进行不合理限制或者附加不合理条件，或者向平台内经营者收取不合理费用。

如果游戏平台通过协议或者技术手段，禁止或者限制游戏发行商自主选择在多个游戏平台开展经营活动，或者利用不正当手段限制其仅在该游戏平台开展经营活动的，则干涉了发行商自主经营的权利，将由市场监督管理部门责令限期改正、处罚款。

近年来，“二选一”行为收到市监部门的高度重视，开出的“罚单”金额也非常惊人，除了市场监管外，交易对象和被限制竞争的市场主体也都踊跃维权。例如2019年格兰仕起诉天猫事件，在“618”活动期间，格兰仕称其被要求在电商平台间进行“二选一”，且在天猫的店铺遭遇技术屏蔽和限制流量，这也是国内商家起诉电商平台“二选一”第一案，目前尚未查询到公开判决文书。这类案件由于技术手段的隐蔽性、取证困难等客观条件，维权难度较高。

写在最后

去年8月，国家市场监督管理总局公布《禁止网络不正当竞争行为规定（公开征求意见稿）》，而今年1月，最高人民法院发布《关于充分发挥司法职能作用 助力中小微企业发展的指导意见》，均对强制“二选一”等垄断和不正当竞争行为提出了明确规制，接下来将加强反垄断和反不正当竞争案件的审理力度，依法严惩这类行为。因此，游戏平台应当引以为戒，在运营过程中注意自查合规风险，尊重平台内各大游戏发行商的自由选择权，对于“二选一”这类霸权行为，不仅会破坏市场良性竞争，也可能会自陷风险、失去市场。

公益手游《家国梦》上线，邀你共建美丽中国

在举国欢庆新中国成立70周年之际,为了在全社会尤其是广大青少年中大力弘扬家国情怀,腾讯追梦计划与人民日报中央厨房碰碰词儿工作室联合推出一款放置类模拟家园建设游戏——《家国梦》,于9月24日正式上线。这款游戏将建造、经营、收集等多种游戏元素与真实的国家发展融为一体,让玩家以主人翁身份体验建设家乡的乐趣,感受新中国70年来的伟大变化。

惠民政策+地域风貌

寓教于乐,感受新中国发展成就

《家国梦》为玩家提供了丰富多样的景观和生产建筑。工厂、农场、商场、学校、火车站等特色建筑,可让玩家轻松打造出一个充满活力的城市。但城市建造的过程不仅是简单的摆放,玩家还需不断探索建筑的搭配策略、升级建筑精致度,来获得更大的收益,以便让城市发展得更美好。与其他模拟建造类游戏不同的是,《家国梦》还特别设计了提供国家真实政策的“政策中心”,玩家可以学习到减费降税、大病医保、精准扶贫等多项惠国惠民政策,并运用到游戏中。

《家国梦》还带来了创新的全民解锁玩法——“家国之光”。开启“家国之光”需要全体玩家一起努力达成成就,共同解锁300多张精美卡牌,这些卡牌展现了当代中国优美的城市风貌和独特的地域文化。

《家国梦》将新中国成立70年来的辉煌成就与潮流娱乐进行了有效结合,在更具沉浸感和互动性的趣味体验中,玩家将以全新的视角感受新中国现代化发展的辉煌。

好玩有趣+硬核知识

强强联手,引导游戏正向价值

《家国梦》由腾讯追梦计划和人民日报中央厨房碰碰词儿工作室联合推出,由腾讯游戏旗下的天美工作室群研发。

碰碰词儿工作室,是人民日报中央厨房首批融媒体工作室之一,主要成员是人民日报社总编室的编辑记者。创立3年来,工作室运用新技术、新机制、新模式,推出了大量优秀的融媒体产品,多部作品全网点击量超过千万。

“腾讯追梦计划”是腾讯游戏于2019年3月正式推出的品牌,旨在“探索游戏的社会正向价值”。该计划包括数字文化传承计划、国力科技教育计划、公益社会关爱计划三大计划。截至目前,腾讯追梦计划已推出多款精品佳作,得到了业内专家和游戏玩家的一致好评。

负责此次《家国梦》研发的天美工作室群,是腾讯游戏旗下全球领先的游戏开发者。一直以来,天美工作室群不断开展各项社会公益相关的项目,此前与腾讯追梦计划合作,推出了关注视障人群出行体验的游戏《见》和听觉游戏《长空暗影》等多款公益游戏。

《家国梦》的上线,是游戏制作各方引导“游戏社会正向价值”的一次积极尝试,相信玩家在建设《家国梦》的过程中,不仅能体验到多样化的游玩乐趣,还将更深刻地了解国家建设的艰辛和伟大。

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