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深圳出台“史上最严审查表”，棋牌游戏公司该如何做到合规？｜一周说法

《一周说法》栏目由游戏葡萄与诺诚律师联合主办，栏目将对每周游戏行业的法律资讯进行汇总点评，并提供每周法律TIPS，为读者提供最及时、最专业的游戏圈法律资讯。

近日，深圳地区出台了一份“网络游戏企业情况调查表”，被称为行业人士称为“史上最严审查表”，下面我们来看下本次调查表具体内容以及如何应对。

本次网络游戏企业情况调查主要调查四部分的内容。

1、企业基本信息

对公司人员架构、公司资质、游戏资质、研发运营APP数等多方面情形进行调查。特别的是，本次调查表中将金币类APP数和棋牌类APP数单独列出进行调查，可以看出本次网络游戏企业情况调查主要是针对的棋牌类游戏。

2、APP应用基本情况

调查游戏APP研发、SDK聊天功能、充值支付转账功能、APP后台服务器情况，以及从应用名称、APP包名、下载渠道、资质等方面了解各棋牌类游戏信息。

3、APP运营情况

调查APP有无在应用平台上架，企业游戏盈利模式、代理盈利模式、代理的详细情况等游戏运营的主要信息。

4、安全措施及隐患排查情况

调查是否落实相关网络安全技术保护措施、是否在后台网络日志中发现充值异常的涉赌情况、对玩家注册信息的保护措施、游戏是否存在玩家发布涉赌广告的情形、代理是否存在房情形、以及公司是否明知网络的法律后果。

（一）APP运营基本情况

1、有无在发布平台上架

问：回答具体通过什么渠道向市场推广？为何不在APP发布平台上架推广？

诺诚解读：目前，市面上存在很多未通过应用商店上架，而仅在微信推广的棋牌游戏。该问题旨在判断棋牌游戏未通过应用商店上架，是否是为了更隐蔽的宣传推广，方便组织。

2、企业及代理盈利模式

问：企业通过什么形式盈利，有无发展代理进行推广？没有（如何盈利？）/有（金币类、房卡类游戏，公司和代理分别以什么形式盈利？代理有无向公司签订合同明确分成比例，代理如何购买金币、房卡？）

诺诚解读：该问题旨在判断游戏企业的盈利模式是否合法，是否存在指导代理组织从而盈利的情形。若公司仅通过销售房卡、金币等虚拟道具的形式进行盈利，盈利模式跟玩家在游戏中的输赢无关，且无明知或组织玩家的情形，则不属于。因金币跟玩家游戏输赢直接挂钩，故虽然代理可出售房卡，但不得出售金币。

3、代理详细情况

问：

（1）通过什么渠道找到上述代理，日常结算费用的方式？

（2）代理有无与公司签订合同明确分成比例，代理如何购买金币、房卡（提供合同复印件电子档）？

（3）公司如何发展一级代理，如何管理二级代理？

（4）代理是通过什么渠道、以何种方式发展游戏用户（代理如何联系到其它玩家，玩家的QQ、微信号是如何获取的）？

诺诚解读：上述问题旨在判断公司是否存在指导代理以组织的方式推广游戏，是否明知代理组织，以及公司与代理的收益是否与有关。

回复建议：

（1）公司游戏中有客服联系方式，推广员主动联系客服成为推广员。推广员推广收益达到一定金额后，可自行通过游戏后台提现。

（2）推广员可以优惠价格购买房卡，直接从游戏商城购买。

（3）公司通过微信推广发展推广员，通过游戏后台管理推广员，并严禁推广员以组织的方式推广游戏，如经查推广员确实存在涉赌情形，将会对推广员的账号采取封禁措施。

（4）推广员通过微信朋友圈、微信群推广、朋友介绍发展游戏用户。

（二）安全措施及隐患排查情况

1、网络安全技术保护措施落实情况

问：用户实名登记核验措施、网络日志留存情况、违法有害信息屏蔽过滤措施、及有无落实等级保护措施？

诺诚解读：该问题是查看游戏的网络安全技术保护措施情况。根据相关法律规定，网络游戏应落实实名认证要求，游戏应设置专门的实名认证窗口，要求玩家实名认证，并且玩家未经实名认证不得在游戏中充值。游戏公司应留存不少于六个月的网络日志。游戏应设置敏感词屏蔽系统，屏蔽违法有害信息；并且派专人不定时对游戏违法有害内容进行审查，及时清理游戏违法有害内容。网络游戏企业亦应及时落实等级保护措施，及时定级并备案，游戏公司应为三级等保。

2、公司对涉赌情形审查及处理情况

问：公司后台网络日志中，有无发现存在大额充值金币的大玩家、账户高频次组织牌局的情况？

诺诚解读：该问题是审查公司是否尽到了合理注意义务，是否放任玩家涉赌，是否及时排查涉赌情形并采取封禁措施。游戏不得具有金币赠送等转移金币的功能，不得反向兑换，从功能上限制玩家利用游戏组织牌局。

3、玩家信息保护

问：玩家注册信息留存在哪里，是否有出售、提供给他人？

诺诚解读：该问题是审查公司对用户信息的保护程度及是否将用户信息非法提供给他人。公司不得将用户信息非法向第三人提供，否则将涉嫌侵犯公民个人信息。公司应重视对用户信息的保护，采取了一系列的用户信息保护措施，如：

（1）制定内部安全管理制度和操作规程，严格身份认证和权限管理；（2）采取技术措施，防范计算机病毒和网络攻击、网络侵入等危害网络安全行为；（3）采取数据分类、重要数据备份和加密认证等措施。公司不得将用户信息出售、提供给他人的情形。

4、有无人员在APP游戏里打广告，帮用户提供上下分的情况？

诺诚解读：该问题是审查游戏公司是否对游戏违法违规内容进行屏蔽，是否对玩家在游戏中发布的涉赌内容及时进行封禁处理。公司游戏应严禁，不得存在上下分功能。此外应设置严格的敏感词屏蔽系统，对玩家涉赌内容进行屏蔽。

5、棋牌类APP游戏，是否可以将牌局战绩生成分享链接，并上传支付二维码？

诺诚解读：游戏战绩链接可上传支付二维码，玩家可根据战绩积分通过支付二维码转账结算，该功能属于涉赌功能，平台若具有此功能，则具有较大的涉赌风险。

6、代理是否有向APP游戏用户倒卖“金币”，提供上下分（出售、回收金币）服务，实现游戏赌资结算？

诺诚解读：代理倒买倒卖游戏金币，实现了虚拟货币与现金的转换，使本是休闲娱乐的游戏变为了游戏，若平台明知代理收售金币而不予以禁止，放纵代理的行为，则游戏平台亦会涉嫌。公司应严禁推广员/玩家，一经发现应对涉赌账号采取封禁措施。

7、代理是有存在开房(线上棋牌室)组局并向赢家抽水的方式，组织赌资结算？

诺诚解读：以向赢家抽水的方式盈利涉赌，若代理存在该行为，平台明知而不禁止，平台亦存在涉赌风险。公司应严禁推广员/玩家，一经发现将会对涉赌账号采取封禁措施。

8、是否知道，网络游戏内存在行为是刑事违法行为，公司也有刑事责任？

诺诚解读：审查公司对网络的性质及法律后果是否知晓。游戏公司应本着休闲娱乐的原则，严禁推广员/玩家，并在游戏各界提示玩家禁止，如：

（1）《用户协议》在显眼处提示玩家禁止；（2）在游戏各界面通过滚动条频繁提示玩家禁止；（3）在游戏公告中提示玩家禁止；（4）游戏对局结束后在战绩中提示玩家禁止；（5）公司发现玩家涉赌后，会对玩家账号采取封禁措施。

1、公司仅提供游戏平台，不得组织

公司仅提供休闲娱乐平台，公司人员不得组织、参与、指导任何行为。

2、规范客服内容，频繁提示玩家禁止

禁止声明是游戏平台免责的重要依据。游戏平台提示的方式比如：游戏平台在每次游戏打开时就有页面弹出《禁止》的声明，在游戏主页面也明确提示，也可以在微信公众号中作禁赌声明。同时，公司运营和客服在日常回复中也要经常提示禁止的内容，比如“禁止、健康游戏”。

3、及时封禁涉赌玩家账号

若经游戏平台自查或玩家投诉举报，发现玩家确实存在涉赌情形，平台应及时对涉赌账号采取封禁措施，表明平台禁止的态度。

4、定时进行合规自查

游戏公司应建议游戏合规自查制度，定期对公司游戏进行合规审查，从资质、游戏内容及功能、游戏玩家聊天内容等多方面进行审查，并根据审查情况及时采取合规措施。

本次深圳出台的“网络游戏企业情况调查表”主要针对棋牌游戏，从企业信息、APP应用情况、APP运营情况以及安全措施及隐患排查情况对游戏公司进行全面的审查，一批违法违规的游戏公司将受到行政处罚甚至刑事处罚。合法合规已成为游戏公司的生命线，本次调查给网络游戏企业敲响了警钟，相信网络游戏将越来越规范化发展。

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