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在移动互联网普及的当下，短视频凭借趣味性强、碎片化等特点，成为最受人们青睐的娱乐方式之一。2022年出版的《青少年蓝皮书：中国未成年人互联网运用报告（2022）》显示，未成年人上网普及率已近饱和，“看短视频”排在未成年人网络使用类别的首位，使用各类短视频App的未成年人比例高达65.3%。

短视频备受未成年人青睐，但其内容是否适合未成年人观看？9月13日，国家网信办披露了一起违法案件。腾讯QQ平台“小世界”版块因存在大量等违法信息，严重侵害未成年人合法权益，被国家网信办依法责令暂停信息更新30日，没收违法所得并处100万元罚款。

QQ“小世界”涉黄被罚百万，停更一月

通报显示，近日，国家网信办针对腾讯QQ平台“小世界”版块存在大量等违法信息，危害未成年人身心健康问题，指导广东省网信办，依法约谈腾讯公司相关负责人，依据《未成年人保护法》第一百二十七条，实施行政处罚。责令暂停“小世界”版块信息更新30日，没收违法所得并处100万元罚款。

具体而言，腾讯QQ平台“小世界”版块存在大量引流信息，部分用户在评论区诱导未成年人不良交友、实施性引诱，招募未成年人进行游戏陪玩，严重侵害未成年人合法权益，危害未成年人身心健康，违反《未成年人保护法》第八十条。

通报强调，网信部门将持续聚焦严重侵害未成年人合法权益、危害未成年人身心健康的违法违规问题，加大对屡错屡犯问题网站平台的执法力度和公开曝光频度，努力为未成年人营造健康安全的网络环境。

《未成年人保护法》第八十条明确，网络服务提供者发现用户发布、传播含有危害未成年人身心健康内容的信息的，应当立即停止传输相关信息，采取删除、屏蔽、断开链接等处置措施，保存有关记录，并向网信、公安等部门报告。

在法律责任方面，第一百二十七条规定，信息处理者或网络产品和服务提供者违反该法部分规定的，由公安、网信、电信、新闻出版、广播电视、文化和旅游等有关部门按照职责分工责令改正，给予警告，没收违法所得，违法所得一百万元以上的，并处违法所得一倍以上十倍以下罚款，没有违法所得或者违法所得不足一百万元的，并处十万元以上一百万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他责任人员处一万元以上十万元以下罚款。

QQ方面很快对此作出回应，发表公告称诚恳接受、坚决执行。此外，其已对照网信部门的各项要求，全面开展QQ小世界等功能版块的整改工作，通过技术升级、平台举报巡查完善等多重手段，加大力度推进社区生态治理，对查验属实的不良和有害信息予以严厉的打击。

南都实测：年龄限制成摆设，多款App“擦边”

公开资料显示，QQ“小世界”于2020年4月上线，主要功能为短视频社交，内嵌在QQ App中。

9月14日，南都记者实测发现，在打开QQ“小世界”时，会出现开启青少年模式的弹窗，用户可选择“进入青少年模式”或“我知道了”。如未通过该方式开启青少年模式，用户需返回QQ主页面，在“设置”中再次打开。青少年模式下，“小世界”内容池视频数量较多，大多为文学、旅行、生活相关，与正常模式下存在差别。目前，正常模式下的评论区仍存在等违法信息。

QQ“小世界”页面

事实上，App未成年人保护措施的落实一直是个难题，“软”整治尤甚。今年6至7月，南都记者随机选取头部、中部、尾部共12款网络社交类App，对平台内容生态治理情况等进行实测。

结果显示，大多数被测App设置的适用年龄门槛形同虚设，用户任意填写18周岁及以上年龄，即可绕过App年龄验证环节。在“青少年模式”逐渐成为App“标配”的当下，仍有4款App没有建立这一模式，其中还包括头部App。

此外，多款被测App存在、低俗庸俗以及“擦边”内容等负面有害信息。比如一些推送的图片或视频中，画面纷纷对准女性胸部或；还有一些主播在直播跳舞时不断向镜头突出展示胸部和臀部，打起了“擦边球”。

被测App“MOMO陌陌”直播间截图

与此同时，为了营造友好的未成年人上网环境，监管方面也从各方面出手，不断加大未成年人网络保护力度。2020年11月，国家广播电视总局网站发布通知，明确网络秀场直播平台要对网络主播和“打赏”用户实行实名制管理。未实名制注册的用户、未成年用户不能打赏。

2021年8月，国家新闻出版署下发《关于进一步严格管理 切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》，要求网络游戏企业仅可在周五、周六、周日和法定节假日向未成年人提供一小时服务，其他时间均不得以任何形式向其提供服务。

值得关注的是，根据7月11日司法部消息，司法部、国家网信办正专题研究审议《未成年人网络保护条例（草案）》，将加快推动条例立法进程。草案对加强未成年人网络素养促进、网络信息内容规范、未成年人个人信息网络保护、未成年人网络沉迷防治等方面作出规定，还对有关违法行为规定了相应的法律责任。

采写·综合：南都记者 樊文扬